美国时隔12年再次主办APEC峰会。有哪些亮点?

日期:2023-11-14 14:04:19 / 人气:297


一年一度的亚太经合组织领导人峰会在美国旧金山举行。这也是12年后,美国再次主办该论坛。
自11月11日开幕以来,整个论坛将持续一周。根据其官网议程,11日至12日举行高官会议,13日举行财长会议。14-15日是外交部长和贸易部长的会议时间。14日至16日,举行了商业领袖会议。高潮期是16日至17日的领导人会议。
亚太经合组织成立于1989年,是一个促进区域经济一体化的非正式对话论坛。目前,其成员包括21个环太平洋经济体:澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台湾省、中国、泰国、美国和越南。该地区占世界人口的近40%,占全球贸易额的60%以上。
亚太经合组织关注贸易和经济问题。今年的论坛将围绕“为所有人创造富有活力和可持续的未来”这一主题,就贸易和投资便利化、数字经济、清洁能源和气候、健康、性别公平和平等、反腐败和粮食安全等议题交换意见。
根据亚太经合组织官方网站的新闻稿,在“互联互通、创新和包容”三大优先事项的指导下,与会者将在以下三个领域进行为期一周的审议:扩大数字互联互通覆盖范围的“数字太平洋支柱”,促进可持续和包容性能源转型的“可持续发展支柱”,以及深化经济联系和提高供应链灵活性的“弹性和包容性增长支柱”。
地区商业关系能否缓和?
人们普遍认为,传统上,亚太经合组织的优势在于它能够促进成员之间在重大倡议上的合作,以减少关税和其他贸易壁垒,缓和经贸关系。
亚太经合组织秘书处执行主任丽贝卡·斯塔玛丽亚(Rebecca Sta Maria)表示,本周的会议将重点讨论区域经济一体化,而不是分歧和分裂因素。白宫表示,今年峰会的目标是让APEC经济体更加灵活,特别是面对日益严重的气候问题和全球新冠肺炎疫情,后者造成数百万人死亡,供应链紧张。
美国APEC高级官员马特·默里(Matt Murray)特别强调,该论坛仍是促进经贸政策、培育创新理念和支持企业尤其是中小企业的首要平台。它还为美国提供了在充满活力的亚太地区制定贸易政策和促进经济增长的机会。
然而,今天的贸易格局与APEC成立时的全球化程度不同。尽管美国继续强调合作的重要性,但其战略重点是与中国的经济竞争而不是合作。与此同时,拜登政府也在寻求与亚太地区的其他国家建立伙伴关系,以开发中国制造的进口产品的替代品。拜登还试图推动将中国排除在外的新的印度-太平洋贸易协定。
在第12次会议上,APEC政策支持部发布了最新的地区趋势报告。报告合著者之一、亚太经合组织新加坡研究所所长卡洛斯·利尔贾马(Carlos Liljama)表示,地区经济增长有所改善,比往年更加稳定,这是一个令人鼓舞的迹象,但也存在下行预期中走钢丝的风险。
报告预计,今年亚太经合组织21个经济体的GDP增长为3.3%,高于去年的2.6%,但明年将降至2.8%。此外,整体而言,未来三年的预测结果落后于同期全球其他经济体。
报告指出,该地区的一些亮点,如旅游业、国内消费和有针对性的金融支持,正在促进经济活动。但是这些亮点也被很多因素掩盖了。“包括新冠肺炎疫情的遗留问题,通货膨胀,债务上升,气候变化,贸易保护主义和地缘政治紧张局势,以及经济分裂,所有这些都给地区前景蒙上了阴影,”马说。
下行风险是多方面的。例如,通货膨胀压力和不断上升的贸易融资成本,加上全球的不确定性,导致该区域的贸易不景气。随着出生率下降和人口老龄化,人口结构的变化也带来了挑战。
报告指出,最近北亚的外国直接投资有所下降,这对东南亚是有利的。但现在判断这是美国“脱钩”和“友好岸外”政策的结果,还是生产成本上升等宏观经济因素的结果,还为时过早。但可以肯定的是,中美之间的稳定关系对所有人来说都是双赢的,世界上最大的两个经济体之间的合作“非常有意义”。
Ku·里贾马表示,多边协调对于应对贸易保护主义、债务上升、气候变化、绿色经济转型和供应链中断仍然非常重要,合作对于解决亚太经合组织地区面临的复杂挑战也至关重要。
中美元首会晤将取得哪些成果?
然而,最引人注目的无疑是在会场外举行的中美元首会晤。这将是自去年11月在印度尼西亚巴厘岛举行的20国集团会议以来,中美两国元首的首次线下面对面会晤。
中国外交部10日晚宣布,应美国总统拜登邀请,中国习近平主席将于11月14日至17日赴旧金山举行中美元首会晤并出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议。
对于中美元首会晤,中国外交部发言人毛宁13日在记者会上表示,两国元首将就中美关系的战略性、全局性、方向性问题以及世界和平与发展的重大问题进行深入沟通。
对于此次与美国会晤的要求,白宫新闻秘书让-皮埃尔上周在新闻发布会上表示,两国领导人将讨论“美中双边关系、保持开放沟通渠道的持续重要性以及一系列地区和全球问题”。
在12日的一档电视节目中,美国国家安全顾问沙利文透露,美国也希望恢复中美之间的军事沟通渠道。拜登“希望看到两军关系得到重建,因为他认为这符合美国国家安全利益”。
然而,一些美国专家对这次会议的期望很低。大西洋理事会中国中心副主任科琳·科特勒(Colleen Cottle)表示,在实际和可交付的成果方面,我们不应期望过高。这次会晤可能更具象征意义,显示两国领导人保持高层沟通并在明年保持开放的承诺。
斯坦福大学中国问题专家、美国国家情报委员会前主席芬格尔认为,尽管对具体成果的期望很低,但这次会议可能为未来讨论影响两国的问题的解决方案铺平道路。
即使两个大国之间的互动非常重要,它也不是21个经济体的全部会议。有观察人士指出,此外,一些双边国家在这一国际场合的互动也值得关注。例如,日本和韩国将在会议期间举行双边会谈,美国和马来西亚也安排了双边会议。"

作者:傲世皇朝平台




现在致电 5243865 OR 查看更多联系方式 →

傲世皇朝平台 版权所有